jueves, 26 de junio de 2008

[Reespublica] Becas y maestrías a servidores públicos

De: La República

 

 

 

Existe un fondo de S/. 50 millones para iniciar las primeras capacitaciones. Proceso incluye a los contratados.

Consuelo Alonzo.

 

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Mejora. Todos los empleados públicos serán capacitados y evaluados. Su desempeño será examinado y los resultados hechos públicos. El Estado debe tener los mejores cuadros profesionales. (Foto: Archivo)

 

 

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Importantes. Las capacitaciones son voluntarias. Pero serán necesarias. (Foto: José Vidal)

 

El anuncio de nuevas evaluaciones para los trabajadores del Estado generó ciertas suspicacias en ese sector, pues trajo a la memoria la ola de despidos masivos e injustificados de la década pasada.

Carlos Castillo Sánchez, consultor del Ministerio de Trabajo y uno de los artífices de los Decretos Legislativos que forman la base para la Ley del Servicio Civil, precisó que –para tranquilidad de los servidores públicos– antes de cualquier evaluación serán capacitados.

Y esto será para todos y en todo nivel. Incluso para los que en la actualidad laboran bajo la modalidad de contratados o por servicios no personales (SNP).

CON LOS MEJORES

El funcionario agregó que la intención de esta medida es lograr que el Estado cuente con los mejores cuadros profesionales de todo el país y no la de realizar una purga. "Es que la norma no ha sido hecha con ese ánimo (de los despidos), sino todo lo contrario. Es potenciar las capacidades antes de cualquier remoción. Si un trabajador se nota que no cumple adecuadamente con las funciones que su cargo requiere, será capacitado, y luego será evaluado", anotó.

Para que un trabajador pueda optar por el beneficio de la capacitación, explicó Castillo Sánchez, deberá postular por iniciativa propia a la maestría o curso en la universidad o institución superior que previamente habrá sido certificada por el Estado. Si logra ingresar, el trabajador podrá recién solicitar el financiamiento integral a la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

¿REEMBOLSO?

Pero, ¿este dinero tendrá que ser reembolsado? Por lo menos no en efectivo. Castillo Sánchez explicó que el trabajador beneficiado "devolverá" esa inversión de la siguiente forma: capacitando a sus pares u otros para lograr el efecto multiplicador de lo aprendido, pero además deberá permanecer –al menos– dos años más en el sector público.

Para que este proceso de capacitaciones se cumpla a cabalidad, las entidades estatales deberán otorgar todas las facilidades a sus empleados para que puedan estudiar. Luego, claro, deberán devolver el tiempo de ausencia según lo conversado con su superior inmediato.

FONDO MILLONARIO

Y, ¿de dónde saldrá el dinero para tantas capacitaciones? Pues, el dinero provendrá del Fondo para el Fortalecimiento del Capital Humano, que actualmente tiene en caja unos 50 millones de soles, reveló Castillo Sánchez. "Antes de cualquier propuesta el equipo evaluó los costos a partir de los recursos que existen en el presupuesto anual. El fondo tiene 50 millones y es intangible. Esto es muchísimo dinero para capacitaciones". Y claro, dijo, todo ya cuenta con la venia del Ministerio de Economía y Finanzas, que está de acuerdo con el proceso de capacitaciones.

Respecto a la posibilidad de que este millonario fondo se agote, precisó que ello no será posible, pues en el transcurso del proceso otros fondos se irán añadiendo, aunque no precisó cuáles.

Pero también indicó que por ser este decreto una norma flexible, si un portafolio logra convenios específicos de capacitación y obtiene medias becas, la Autoridad Nacional de Servicio Civil también podrá financiarlos.

INICIO DE CLASES

Entonces, ¿cuándo se iniciaría el proceso de las capacitaciones? El consultor del Ministerio de Trabajo estima que antes de fin de año ya se tendrá definido el rol de cursos de interés para la mayoría de sectores y luego de ello invitarán a las universidades según sus intereses y costos. Es decir, que los estatales podrán estar en las aulas en el primer trimestre del 2009.

Pero antes de todo esto, se deberá conformar el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, pues serán ellos los que emitan los reglamentos en el tema de Recursos Humanos, de la formación de los Gerentes Públicos y de la certificación de programas en las universidades.

Entonces, una vez concluidas las capacitaciones, solo se retirará de su puesto a quien no cumpla –pese a las facilidades brindadas– con sus funciones. Pero quien obtenga méritos también recibirá estímulos y recompensas. Léase ascensos.

(Continúa mañana)

CLAVES

Excepciones. Los únicos que no están considerados en este beneficio de capacitaciones, vinculados a la Ley de Servicio Civil, son los policías y miembros de las Fuerzas Armadas.

¿Por qué? Están exceptuados, pues ellos se rigen por leyes distintas a las de la civilidad.

Aptos. Sin embargo, sí puede acceder el personal administrativo de cualquiera de las armas castrenses (FAP, Marina o Ejército) y de la Policía.


Los resultados serán públicos

Cabe precisar que según el Decreto Legislativo Nº 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de gestión de recursos humanos, la evaluación del desempeño será un proceso obligatorio, integral y continuo de apreciación objetiva y demostrable de las actividades, aptitudes y rendimiento del personal al servicio del Estado.

Todo el proceso de evaluación deberá ser aplicado en función de factores mensurables, cuantificables y verificables; abarca a todo el personal de una entidad y los resultados serán públicos.

Asimismo, las Oficinas de Recursos Humanos deberán implementar mecanismos para recoger opiniones de los ciudadanos respecto del personal y la calidad de los servicios prestados.

El experto precisó que la Autoridad Nacional del Servicio Civil también podrá intervenir en las oficinas de Recursos Humanos de las entidades del Ejecutivo de modo excepcional.

Esta intervención, explicó, procederá cuando se detecte que existió un proceder negativo en dichas oficinas, corrupción, entre otros, y tras realizar un informe se comunicará a la Contraloría.

 

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